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日刊秘密外交或可助中日关系破冰

发布时间:2019-11-10 21:34:55

日刊:秘密外交或可助中日关系破冰

资料图片:这是2012年12月13日从中国海监B-3837飞机上拍摄的钓鱼岛及其附属岛屿画面。新华社发

本站10月30道 外媒称,最近几周有报道说,中国一位高官访问了日本,商讨如何缓和钓鱼岛争端造成的紧张局面。

日本《外交学者》杂志站10月28道称,据说北京密使会见了日本外务省一位高官。传言称几个月来两国政府可能多次互派了特使来讨论这一岛屿争端。

报道指出,北京和东京显然希望促成钓鱼岛问题双边会议,只是在最近一次交流中,它们未能达成足够的共识来使之成为可能。不过对于两国不急于公开讨论这一问题,人们不应该过于沮丧:为何人们希望中日秘密外交继续下去以及这为何对钓鱼岛争端可能特别重要,至少有三个充分理由。

首先,2010年以来,显而易见的是这一争端就像一场风险有限的冲突会引发民族主义情绪。

在当前情况下,秘密外交尤为重要,因为这让东京和北京能够试探对方的立场,寻求共识,而不激怒各自国内的民众。要达成一个解决方案,双方都必须做出一些让步。避开国内民众及其反应,关起门来,在平静的气氛中,才可能做到,这似乎言之有理。

其次,最近的迹象显示,东京和北京对围绕这一争端的秘密外交并不陌生,而且它们认识到利用秘密渠道控制民族主义的重要性。日本一位前内阁大臣最近透露,2012年前首相野田佳彦先主动征求北京的意见,然后向日本内阁通报了 购买 其中几个有争议岛屿的计划。野田希望抢先行动,阻止东京都知事 购买 这些岛屿,而他这么做就是为了安抚北京。

据说,东京未能接触到北京级别足够高的官员来沟通计划的细节就公开化了。假如这种说法是真的,这个失败的计划证明双方有意达成暂时妥协。如果以前有过共同关切,应该还会有,至少理论上是这样。

最后一个理由是,从在钓鱼岛问题上可能达成什么样的协议的角度来说,秘密外交或许是一个重要的手段。中日曾经一度满足于同意双方在这些岛屿问题上存在分歧。不过近几年来,随着紧张局势升级,双方在该地区加强巡逻,北京和东京似乎不可能再次同意搁置争议。

报道称,更有可能的是,东京和北京或许能够为这一有争议地区制订一套行为准则。不过这种协议自然必须非常详细而且需要双方做出妥协。私下制订出协议的大致轮廓是非常必要的。

东亚很多国家,当然还有美国,看到有明显的迹象显示围绕钓鱼岛争端有真正的对话会非常兴奋,不仅因为这个问题本身非常棘手,而且因为这对于更大范围的地区合作意义重大。然而,在这个特定的冲突中,进展 至少在早期 可能最好保密。

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